2012年7月以来，广州市公安机关认真贯彻公安部的有关部署要求，集中开展保安服务公司清理整顿活动，大 力加强保安服务公司的规范管理和全面建设，取得了明显成效。全市保安服务公司共排除各类不安全隐患368条，己落实整改措施118条，整改率达98.6%，其余22条一时难以整改到位的，均采取临时补救措施，并列出计划积极推动落实。保安服务公司共投入近千万元资金，新增或改造安全防范设施237处。全市共有保安服务公司12家、守押队伍4515人、运钞车149辆。今年1至7月，全市保安押运营业额达2 44亿元、利税2134万元，同比分别上升21%、16%。年内，全市公安机关保安服务将覆盖市、县， 为80%以上的金融单位提供押运服务。我们的主要做法是：

一、坚持安全至上，严格落实责任制。去年7月，公安部《保安押运公司管理暂行规定》下发后，市厅主要领导极为重视，专门主持召开党委会研光贯彻实施意见，要求全市再级公安机关切实增强忧患意识、责任意识、大局意识，始终把守护、押运安全放在第一位，严格落实工作责任制。去年第四季度，省公安厅制定下发了实施细则，并部署全省公安机关集中开展保安押运公司清理整顿工作， 解决突出问题，推进规范管理。今年初，公安部部署开展保安押运公司内部管理和守押队伍教育整顿活动后，省公安厅认真总结前期清理整顿情况，研究深化整顿工作的意见，并召开全市保安服务业发展会议进行再动员、再部署。 各级公安机关把清理整顿工作作为一项硬任务，普遍成立由主要领导负责、有关警种部门负责人参加的专门班子， 强化领导、精心组织、明确责任、狠抓落实。市、县公安机关层层组织签订责任状，积极协调解决重点问题和困难，加大对保安押运工作的投入，保证了清理整顿活动的实际效果。

二、“坚持资质条件，集中开展专项排查整改工作。在各地自有自纠的基础上，省公安厅组织全省保安押运管理骨干，逐家进行实地检育，逐条逐项对照规定条件进行审核，并由检育组和被检育单位负责人签名备查。同时，对检查发现的问题，集中下发整改通知书，明确整改要求、期限和责任人，实行挂牌整改、专人督导、严格复核。在经营主体方面，市公安厅撤销了8家县区保安押运公司武装守护押运资格，相关服务项日统一由市保安押运公司兼并经营。在注册资金方面，全市保安押运公司共增加注册资金1260万元。保安押运公司中，除一家由公安机关控股、 私营企业参股经营外，其余均由公安机关独资经营。对守押人员，各地对照守押员资格条件逐人逐项审育，严格考察其思想动态和工作表现，并对其生活圈、娱乐圈、社交圈进行审查，力求情况见底，共清退不符合条件人员591名。在枪支弹药管理方面，收回不符合规定的枪支170支， 改造枪弹库11个，枪弹保管硬件全部达到规定标准，双人保管、24小时值班、领用登记、定期检查等管理制度得到有效落实。在运钞车辆管理方面，全市保安押运公司共淘汰不符合标准的运钞车47辆，购买制式运钞车108辆，对314辆运钞车帮政安装了GPS卫星定位，无线通讯和视频监控等技防设施，全市运钞车合格率达到81.3%。

三、”坚持以人为本，全面加强守押队伍建设。”坚持把加强守押队伍建设贯穿清理整顿活动全过程，紧密结合队伍实际状况，落实行之有效的教育管理措施。重点抓了三个方面：一抓基础信息，扣牢管理基础。全面采集守押员家庭状况、指纹、掌纹等基础信息，并按“一人一档”的要求，建立和完善守押员档案以及维护更新制度。同时，对1760余名近两年离开守押岗位的人员进行了全面调查，重点查清其与在职守押人员的关系，并建立基础台帐备查。 不少地方己对守押人员信息实行计算机管理。二抓教育培训，提高人员素质。各地保安押运公司负责人对守押员逐人进行了一次闭门谈话，加强职业道德和安全责任教育，收集加强保安押运工作的意见和建议。同时，普遍开展集中培训活动，组织守押员学习有关法律法规和管理规定，开展体能和职业技能训练。三抓权益保障，激发工作热情。改善学习、工作、生活条件，严格劳动合同制度，按规定办理保险，切实提高工资待遇，帮助解决实际问题，努力留住人心、稳定队伍。目前，全市守押员工资明最高于当地政府规定的职工最低工资标准，保险办理率在95%以 上，每年组织押运员进行一次体检。一些地方还采取以公司为主、员工为辅的办法，筹集基金，建立了特困员工帮 扶制度，受到员工好评。

四、“坚持长效建设，建立健全经营管理机制。各级公安机关根据保安押运经营管理的特点，积极探索建立长效管理机制，努力实现保安押运规范运作、安全有序、持续发展。重点抓了四项机制建设：一是人员进出机制。各地根据公安部和市公安厅的有关规定，“坚持商标准、严要求， 进一步细化守押员录用程序及责任，严格规范守押员招聘录用工作。招聘守押员，统一由市、县治安部门会同保安押运公司实施，严格进行政审和考试；对不适合从事守押 工作的人员，及时调离守押岗位；对违反规定的，及时予以解聘，保证守押队伍的纯洁性。二是职业培训机制。再市公安局依托保安培训中心，完善培训设施，建立师资库，初步实现了培训的职业化、制度化。对新录用的守押员，进行不少于2个月的训练，经考试考核合格后方可上岗；对在岗守押员，每人每年轮训时间累计不少于20天。三是应急处置机制。各地公安机关普遍制定了处置袭击运钞车、金融单位案件的预案，并建立了定期演练制度。运钞车安装了GPS卫星定位系统，与公安指挥中心联网运作。保安押运公司加强对守押人员的安全防范教育和麻急技能培训，并建立健全重大紧急情况报告制度。四是责任追究机制。市公安厅明确了保安押运公司年审必有的10个要件和实行 “一票否决”的6种情形。对年审不合格的，由所在地公安机关负责落实整政。对连续两个年度年审不合格的，由所在地公安机关对有关责任人予以处分，并调离工作岗位。 对因失查失职导致发生安全问题的，严肃追究监管民警、企业负责人及相关人员的责任。

当前，我们正在采取措施，着力巩固和发展保安押运清理整顿成果，同时结合新一轮平安创建活动，对全市保安服务业的发展进行调研规划，积极推动保安服务业又快又好地发展。